走进南海区九江镇下西社区，河水碧绿映入眼帘，鱼鸭欢快畅游，经过活化的蚕房，文化和商业气息浓厚。6月18日，里水镇—九江镇结对帮扶联合培训第二天，两镇负责人带领镇、村干部代表通过实地走访，交流学习乡村基层治理和乡村振兴成果。

　　今年3月份，南海区出台了区内精准帮扶促进乡村共同富裕工作方案，决定建立对薄弱村(社区)动态帮扶长效振兴机制，实行区内东西部结对帮扶，着力破解区内发展不平衡不充分问题。

　　作为首对结对镇，里水和九江签订了结对帮扶协议和联合培训协议，14个村(社区)成立7个联合党委结对“认亲”。两个镇街将开展从产业帮扶到干部帮带的一系列合作，加强薄弱村社、经济社党组织建设和集体经济的“造血”能力，为南海推动东西部镇街友好协作，在区域均衡发展中迈向共同富裕探路。

　　南方日报记者孙景锋陈梦

　　镇街结对打造村社联合党委

　　6月17日，南海区举办了区内精准帮扶促进乡村共同富裕里水镇—九江镇结对帮扶签约仪式暨联合培训活动，里水和九江正式签约。两镇经过充分协商，明确了结对帮扶工作方案，将以产业帮扶、干部帮带为切入点，实施“五大”行动，着重提升村级党组织战斗能力、提质村级集体经济、提高农民致富能力、改善农村人居环境整治和基础设施，以及提升农村公共文化设施一体化。

　　在签约仪式上，来自两镇的14个村(社区)成立7个联合党委。大冲社区—海寿村、宏岗村—西桥社区、沙涌社区—大谷社区、北沙村—下东村、鹤峰村—上西村、河村社区—新龙村、赤山村—南方社区结对“认亲”。

　　“里水镇精心安排的7个村(社区)各具特色优势，和九江7个村(社区)的发展需求精准契合。”九江镇委副书记、镇长罗淮东说，里水镇在基层党建、文旅发展、城乡融合等方面的优秀经验，相当值得九江镇学习。“我们相信，14个村(社区)将通过结对帮扶擦出发展的火花、释放出致富的动能，成为‘里湖—儒林湾’碰撞发展的闪亮点。”

　　里水镇委书记黄伟明表示，里水、九江携手推进区内结对帮扶工作，对双方都意义重大。接下来，里水镇将积极响应区委、区政府的号召，认清区域发展不平衡不充分的现实，与九江镇互相学习、取长补短，推动14个结对的村(社区)思维碰撞、资源共享，结出成果。

　　两镇村社干部同样充满期待。里水镇宏岗村党委书记李汉荣表示，该村和九江镇西桥社区结对子，双方在各项工作中各有优势。宏岗村将积极推动双方干部加强交流，着重与西桥社区分享乡村旅游、文化振兴方面的经验，合力谋划好、推进好结对工作。

　　九江镇西桥社区党委书记卢国标则表示，宏岗村在乡村产业振兴方面的工作经验，非常值得学习。最近，西桥社区有几块土地“三旧”改造在即，期待通过交流向宏岗村取经，有效推动集体经济发展。

　　“在正式签约前，双方进行了初步交流，意向在基层治理、人居环境整治、乡村文化振兴等方面携手探索共进。”里水镇赤山村党委书记陈惠燕表示，该村将与九江镇南方社区紧密协作，合力推动结对工作出实效。

　　实地教学互帮互促共同成长

　　“开展区内精准帮扶、促进全区共同富裕，寄托着广大群众的殷殷期盼，是南海区委区政府着力推进的重点工作。”南海区委书记顾耀辉表示，里水镇、九江镇要细化合作，确保结对帮扶有实招、见实效。两镇的党员干部要统一思想认识，同心协力谋发展，受帮扶村社要充分利用帮扶机遇，提升自身内生动力。

　　顾耀辉强调，两镇要聚焦做实党建引领基层治理、推动集体经济可持续发展、建设美丽家园等重点任务，同向发力促振兴；要强化组织保障，同频共振抓落实。九江镇要落实主体责任，7个薄弱村(社区)以及各经济社要发挥主人翁精神，努力补齐短板弱项，加快迎头赶上；里水镇要担起帮扶责任，主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。结对村社之间要多“走动”，一起研究问题、解决问题、共同发展。

　　为推动结对帮扶工作开展，里水、九江开展了为期两天的联合培训，组织镇、村干部一行人先后走进里水镇宏岗村和河村社区、九江的下西社区和上西村，现场学习先进村(社区)的发展经验。

　　在宏岗村，镇、村干部来到宏鹰公园、宏岗村党群服务中心参观学习。“之所以要在公园搞党建文化，是因为公园是最有人气的地方，这样能让党建更加接地气。”李汉荣介绍，公园内还设有党群服务中心，是发挥党员先锋模范作用、开展“户联系”的重要阵地。

　　在河村社区，干部们参观了超百亩的村级公园——河村公园，了解了里水“亿元村”自治之路。河村社区党委书记张永祥介绍，河村每年都会提留40%资金作为改善集体福利和发展资金。

　　在九江下西社区，镇、村干部学习了解该社区通过成立环境改造治理组，全面实施并完成37个涵盖村容整治、蚕房改造、村道改造的项目工程，建成6个村心公园、8座现代化公厕，改造18座旧蚕房，建设15个“四小园”，推动生态环境提质升级。

　　而在上西村，通过参观西山树德堂、相府村金顺侯庙、长龄公园等景点，干部们了解了该村如何积极挖掘乡贤、培育义工、动员群众参与村居建设和乡村振兴。“上西村的乡贤文化、宗族文化氛围非常好，例如修缮宗祠，大家捐款非常踊跃。”鹤峰村党委书记高家安表示，将学习上西村的经验做法，发动乡贤参加到乡村振兴工作中来。

　　实施“五大”行动迈向共同富裕

　　除了实地教学，在两天的联合培训中，里水和九江两镇负责人还为镇、村干部上了生动的基层治理实践课。

　　里水镇委书记黄伟明以“社区营造的成功启示”为题进行分享。黄伟明认为，社区治理要让社区居民做主角，党建引领十分重要。他以里水镇鹤峰村为例，介绍该村通过党建引领乡村善治、实施党员量化积分考核，令党员更好地发挥作用，让群众对党员的好感度提升，从而也更愿意参与村中事。

　　在九江的培训课上，九江镇党委副书记吴兆强结合自己17年的农村基层工作经历，通过一个个生动的基层治理案例，提出做好农村工作要明确定位、做好本职工作，同时要勤于思考，做到心中有底、心中有法、心中有度、心中有力“四个有”。

　　其中，“心中有底”要求基层干部对自己分管的、负责的工作要有全面认识；“心中有法”要求注意方式方法，根据不同对象选择合适的工作方法；“心中有度”要在工作中把握好尺度，该坚持原则的绝不让步，可以灵活处理的可适当调整；“心中有力”要求基层干部增强政治领导力、民众号召力和工作执行力。

　　经过两天的交流学习培训，两镇基层干部获益良多，纷纷表示要把所学、所看、所思、所想用于日常工作中，不断推动村居发展和村民增收。相关负责人表示，两镇将按照结对帮扶工作方案，以产业帮扶、干部帮带为切入点，实施“五大”行动，着重提升村级党组织战斗能力、提质村级集体经济、提高农民致富能力、改善农村人居环境整治和基础设施，以及提升农村公共文化设施一体化。

（文章来源：南方日报）